Nới điều kiện về vốn khi cấp giấy phép lập hãng hàng không
Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị định về vận tải hàng không, trong đó đề xuất điều chỉnh điều kiện về vốn chủ sở hữu khi cấp giấy phép thành lập hãng hàng không. Động thái này được đánh giá là bước đi quan trọng nhằm tạo thêm cơ hội cho doanh nghiệp tham gia thị trường, đồng thời thúc đẩy sự cạnh tranh và phát triển bền vững của ngành hàng không Việt Nam.
Giảm yêu cầu vốn với hãng khai thác đến 30 máy bay
Theo nội dung dự thảo, doanh nghiệp muốn thành lập hãng hàng không và khai thác tối đa 30 máy bay chỉ cần có vốn chủ sở hữu tối thiểu 300 tỷ đồng. So với quy định hiện hành, đây là sự điều chỉnh đáng chú ý.
Trước đó, mức vốn tối thiểu được chia thành hai ngưỡng gồm 300 tỷ đồng đối với hãng khai thác đến 10 máy bay và 600 tỷ đồng nếu khai thác từ 11 đến 30 máy bay. Như vậy, đề xuất mới đã giảm đáng kể rào cản tài chính đối với các doanh nghiệp có kế hoạch mở rộng đội bay trong giai đoạn đầu.
Trong khi đó, yêu cầu vốn tối thiểu 700 tỷ đồng đối với doanh nghiệp khai thác từ 31 máy bay trở lên vẫn được giữ nguyên nhằm đảm bảo năng lực tài chính cho các hãng quy mô lớn.
Việc tinh gọn xuống còn hai mức vốn được kỳ vọng sẽ tạo môi trường thuận lợi hơn cho các nhà đầu tư, góp phần đa dạng hóa hệ sinh thái vận tải hàng không trong nước.
Mở rộng “cánh cửa” cho nhà đầu tư nước ngoài
Một điểm đáng chú ý khác trong dự thảo là đề xuất nâng tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ của nhà đầu tư nước ngoài trong hãng hàng không Việt Nam lên tối đa 49%, thay vì mức 34% như hiện nay.
Tuy nhiên, để đảm bảo quyền kiểm soát của phía Việt Nam, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài vẫn phải đáp ứng các điều kiện nhất định. Cụ thể, ít nhất một cá nhân hoặc pháp nhân Việt Nam phải nắm giữ phần vốn điều lệ lớn nhất. Đồng thời, pháp nhân Việt Nam đó cũng phải đảm bảo tỷ lệ vốn góp nước ngoài không vượt quá 49%.
Chính sách này được đánh giá là cân bằng giữa việc thu hút nguồn lực quốc tế và duy trì vai trò chủ đạo của nhà đầu tư trong nước.
Cho phép sử dụng báo cáo kiểm toán thay vì phong tỏa vốn
Dự thảo cũng đề xuất cho phép doanh nghiệp sử dụng báo cáo kiểm toán vốn chủ sở hữu tại thời điểm đề nghị cấp phép làm tài liệu chứng minh năng lực tài chính.
Theo Cục Hàng không Việt Nam, việc sử dụng báo cáo kiểm toán thay cho hình thức phong tỏa vốn sẽ nâng cao tính minh bạch, phản ánh chính xác khả năng tài chính của doanh nghiệp và đảm bảo nguồn lực thực sự sẵn sàng cho hoạt động kinh doanh.
Đây được xem là bước cải cách thủ tục hành chính, giúp rút ngắn quá trình chuẩn bị hồ sơ và giảm áp lực tài chính ban đầu cho nhà đầu tư.
Bổ sung quy định bảo vệ hành khách khi chuyến bay bị chậm
Bên cạnh các điều kiện về vốn, dự thảo nghị định cũng cập nhật nghĩa vụ của hãng hàng không trong trường hợp chuyến bay bị chậm nhằm tăng cường bảo vệ quyền lợi hành khách.
Cụ thể, khi chuyến bay chậm từ 2 giờ trở lên, hãng phải phục vụ ăn uống hoặc cung cấp voucher có giá trị tương đương, đồng thời hỗ trợ chuyển đổi thời gian bay theo yêu cầu của hành khách mà không thu thêm phí.
Nếu chuyến bay chậm từ 3 giờ trở lên, hành khách có quyền yêu cầu hoàn toàn bộ tiền vé hoặc phần vé chưa sử dụng nếu không đồng ý với phương án thay thế.
Với trường hợp chậm từ 4 giờ trở lên, ngoài nghĩa vụ hoàn vé, hãng còn phải bồi thường cho hành khách đã được xác nhận chỗ và có vé hợp lệ.
Đặc biệt, khi thời gian chậm kéo dài từ 6 giờ trở lên trong khung giờ từ 7h đến 22h, hãng hàng không phải bố trí nơi ở phù hợp hoặc giải pháp thay thế khác nếu được hành khách đồng ý.
Tạo động lực phát triển cho thị trường hàng không
Những điều chỉnh trong dự thảo nghị định cho thấy nỗ lực của cơ quan quản lý trong việc hoàn thiện hành lang pháp lý, vừa tạo điều kiện cho doanh nghiệp gia nhập thị trường, vừa nâng cao tiêu chuẩn dịch vụ.
Trong bối cảnh nhu cầu vận tải hàng không tại Việt Nam tiếp tục tăng trưởng mạnh, việc nới điều kiện về vốn có thể trở thành cú hích giúp thu hút thêm nhà đầu tư, mở rộng mạng bay và gia tăng năng lực cạnh tranh của ngành.
Tuy nhiên, dự thảo vẫn đang trong quá trình lấy ý kiến và có thể tiếp tục được điều chỉnh trước khi chính thức ban hành. Doanh nghiệp và nhà đầu tư cần theo dõi các thông báo từ Bộ Xây dựng và cơ quan quản lý để cập nhật những thay đổi mới nhất.
Xem thêm: