Ngã Rẽ Mới Cho Dự Án Sân Bay Phan Thiết – Từ BOT Sang Hình Thức Đầu Tư Trực Tiếp

UBND tỉnh Lâm Đồng vừa kiến nghị chuyển đổi Dự án Đầu tư xây dựng Cảng hàng không Phan Thiết – hạng mục hàng không dân dụng từ hình thức đầu tư BOT sang đầu tư theo Luật Đầu tư. Với tổng vốn dự kiến hơn 3.797 tỷ đồng, dự án này được kỳ vọng mở ra một chương mới trong phát triển hạ tầng hàng không và logistics khu vực Nam Trung Bộ.

Chuyển hướng đầu tư – Giải pháp tháo gỡ bế tắc kéo dài

Sau gần một thập kỷ triển khai chậm trễ, Dự án Cảng hàng không Phan Thiết đang đứng trước bước ngoặt quan trọng. Theo đó, UBND tỉnh Lâm Đồng đã gửi công văn tới các Bộ: Quốc phòng, Công an, Xây dựng, và Văn hóa – Thể thao – Du lịch để xin ý kiến thẩm định hồ sơ dự án hàng không dân dụng tại phường Mũi Né, tỉnh Lâm Đồng.

Việc chuyển đổi hình thức đầu tư nhằm rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục pháp lý, đồng thời tăng tính khả thi trong việc huy động vốn từ khu vực tư nhân. Theo lãnh đạo tỉnh, việc triển khai theo Luật Đầu tư có thể giúp rút ngắn quy trình từ 8–10 tháng xuống chỉ còn 2–5 tháng, qua đó đẩy nhanh tiến độ xây dựng và đưa sân bay vào khai thác sớm hơn.

Quy mô và mục tiêu của Dự án Cảng hàng không Phan Thiết

Cảng hàng không Phan Thiết bao gồm hai phần chính:

• Phần quân sự: Do Bộ Quốc phòng đầu tư, đã hoàn thành và đưa vào khai thác từ cuối năm 2023.

• Phần hàng không dân dụng: Là hạng mục được chuyển đổi hình thức đầu tư, với quy mô hiện đại gồm:

  • Sân đỗ máy bay: Kích thước 170,5 m x 455 m, đáp ứng 6 vị trí đỗ (2 vị trí Code E và 4 vị trí Code C).

  • Hai đường lăn nối vào sân đỗ: Rộng 23 m, có lề mỗi bên 10,5 m.

  • Tháp kiểm soát không lưu: 12 tầng, cao 45 m, cabin làm việc 90 m².

  • Nhà điều hành: 3 tầng, diện tích 850 m².

  • Nhà ga hành khách: Diện tích từ 16.000 – 18.000 m², đáp ứng 2 triệu lượt hành khách/năm.

  • Đường kết nối và khu chức năng phụ trợ: Bề rộng từ 2 – 6 làn xe, cùng các hạng mục hạ tầng kỹ thuật đồng bộ khác.

Theo hồ sơ trình thẩm định, sân bay Phan Thiết được quy hoạch đạt tiêu chuẩn cấp 4E, có khả năng phục vụ các chuyến bay nội địa và quốc tế không thường lệ, phục vụ du khách, nhà đầu tư và người dân trong khu vực.

Tổng vốn đầu tư và tiến độ thực hiện

Dự án có tổng mức đầu tư 3.797 tỷ đồng (chưa bao gồm chi phí giải phóng mặt bằng), thời hạn hoạt động 50 năm kể từ ngày nhà đầu tư được giao đất hoặc cho thuê đất.

Theo kế hoạch, thời gian triển khai dự án khoảng 28 tháng, bao gồm các giai đoạn: chuẩn bị đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư, thi công xây dựng (dự kiến 12 tháng) và nghiệm thu, vận hành. Mặc dù tiến độ được đánh giá là gấp rút, song đây là yêu cầu cần thiết để sớm đưa sân bay Phan Thiết vào hoạt động đồng bộ cả chức năng quân sự và dân dụng.

Lợi ích của việc chuyển đổi hình thức đầu tư

Trước đây, dự án được thực hiện theo hợp đồng BOT ký giữa UBND tỉnh Bình Thuận (nay là Lâm Đồng) và Công ty cổ phần Rạng Đông từ năm 2016. Tuy nhiên, hình thức này vướng nhiều khó khăn trong huy động vốn và thời gian hoàn vốn kéo dài tới 70 năm, dẫn đến tiến độ đình trệ.

UBND tỉnh Lâm Đồng cho rằng việc chuyển sang đầu tư trực tiếp theo Luật Đầu tư sẽ giúp:

• Tăng tính linh hoạt về nguồn vốn và cơ chế tài chính.

• Rút ngắn quy trình phê duyệt, giảm thời gian hoàn thiện hồ sơ.

• Tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư mới tham gia dự án.

• Giữ ổn định thời gian hoạt động 50 năm, nhưng có thể gia hạn theo nhu cầu thực tế và quy hoạch của địa phương.

Ông Nguyễn Hồng Hải – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng – nhận định: “Việc chuyển đổi hình thức đầu tư không chỉ giúp tháo gỡ vướng mắc về pháp lý và tài chính mà còn tăng sức hấp dẫn của dự án đối với nhà đầu tư tiềm năng.”

Vai trò chiến lược của sân bay Phan Thiết đối với khu vực

Cảng hàng không Phan Thiết được xác định là dự án hạ tầng giao thông trọng điểm, có ý nghĩa đặc biệt trong chiến lược phát triển kinh tế – xã hội và quốc phòng – an ninh của tỉnh Lâm Đồng cũng như khu vực Nam Trung Bộ.

Dự án khi hoàn thành sẽ:

• Tăng cường kết nối hàng không giữa các trung tâm kinh tế lớn như TP. Hồ Chí Minh, Cam Ranh, Đà Nẵng.

• Thúc đẩy du lịch, dịch vụ và thương mại của khu vực Mũi Né – Phan Thiết, vốn là điểm đến nổi tiếng toàn cầu.

• Thu hút đầu tư trong và ngoài nước, tạo thêm việc làm và nguồn thu cho ngân sách địa phương.

• Hỗ trợ hoạt động cứu trợ nhân đạo, bay khẩn cấp và an sinh xã hội khi cần thiết.

• Đóng vai trò sân bay dự bị cho Tân Sơn Nhất và Cam Ranh trong các tình huống đặc biệt.

Kỳ vọng sớm đưa dự án vào vận hành

Khi đi vào hoạt động đầy đủ, Cảng hàng không Phan Thiết sẽ không chỉ phục vụ nhu cầu đi lại của người dân và du khách mà còn trở thành điểm trung chuyển hàng không chiến lược, góp phần hoàn thiện mạng lưới giao thông hàng không khu vực phía Nam.

UBND tỉnh Lâm Đồng kỳ vọng dự án sẽ tạo động lực mới cho sự phát triển kinh tế – xã hội, đồng thời nâng cao năng lực logistics, du lịch và thương mại của địa phương trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng.