Lâm Đồng Dừng Chủ Trương Đầu Tư Dự Án Sân Bay Phan Thiết Theo Hình Thức BOT

Tại Kỳ họp thứ 4 (kỳ họp chuyên đề) diễn ra sáng ngày 27/10/2025, Hội đồng Nhân dân tỉnh Lâm Đồng đã chính thức thông qua nghị quyết dừng chủ trương đầu tư dự án xây dựng sân bay Phan Thiết (tỉnh Bình Thuận cũ) – hạng mục hàng không dân dụng được triển khai theo hình thức hợp đồng BOT (Xây dựng – Kinh doanh – Chuyển giao).

Dự án sân bay Phan Thiết: Từ kỳ vọng đến bước điều chỉnh cần thiết

Theo tờ trình của UBND tỉnh Lâm Đồng, dự án Cảng hàng không Phan Thiết được UBND tỉnh Bình Thuận (cũ) phê duyệt từ năm 2014, với tổng vốn đầu tư hơn 1.693 tỷ đồng, quy mô đạt chuẩn cảng hàng không cấp 4C, đáp ứng tiêu chuẩn phục vụ các loại máy bay tầm trung.

Tuy nhiên, sau 9 năm triển khai, dự án vẫn dừng ở giai đoạn chuẩn bị đầu tư và giải phóng mặt bằng, chưa thể tạo ra động lực phát triển kinh tế – xã hội cho khu vực. Việc chậm tiến độ kéo dài khiến hình thức đầu tư BOT không còn phù hợp trong bối cảnh mới, nhất là khi quy hoạch tổng thể ngành hàng không đã có nhiều thay đổi.

Điều chỉnh quy hoạch – Cảng hàng không Phan Thiết nâng cấp lên cấp 4E

Đến nay, quy hoạch chi tiết Cảng hàng không Phan Thiết đã được Bộ Giao thông Vận tải phê duyệt điều chỉnh, nâng cấp cảng từ cấp 4C lên cấp 4E theo tiêu chuẩn của Tổ chức Hàng không Dân dụng Quốc tế (ICAO).

Cảng hàng không Phan Thiết trong tương lai sẽ là cảng hàng không quốc nội dùng chung dân dụng và quân sự, đóng vai trò quan trọng trong kết nối vùng Duyên hải Nam Trung Bộ – Tây Nguyên.

Với định hướng này, hình thức đầu tư BOT (chủ yếu dành cho các dự án khai thác thương mại thu hồi vốn trực tiếp) không còn phù hợp, cần chuyển sang hình thức đầu tư theo Luật Đầu tư để đảm bảo hiệu quả quản lý và sử dụng nguồn vốn công.

Quyết định thống nhất từ Trung ương và địa phương

Trước đó, vào tháng 8/2025, UBND tỉnh Lâm Đồng đã có văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ, đề xuất chấm dứt hình thức đầu tư BOT đối với dự án sân bay Phan Thiết, đồng thời xin chuyển sang phương án đầu tư mới phù hợp với quy định hiện hành.

Đến tháng 9/2025, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã thống nhất chủ trương cho phép địa phương chấm dứt hợp đồng BOT và điều chỉnh lại chủ trương đầu tư theo Luật Đầu tư, tạo cơ sở pháp lý để triển khai dự án theo hướng bền vững, phù hợp với quy hoạch hạ tầng hàng không quốc gia.

HĐND tỉnh Lâm Đồng thông qua nghị quyết dừng dự án BOT

Tại kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh Lâm Đồng khóa X (nhiệm kỳ 2021 – 2026) đã biểu quyết thông qua nghị quyết dừng chủ trương đầu tư dự án sân bay Phan Thiết theo hình thức BOT.

Theo nhận định của HĐND, việc dừng chủ trương đầu tư BOT là cần thiết và đúng thẩm quyền, đảm bảo phù hợp với định hướng quy hoạch mới, chủ trương của Đảng, pháp luật hiện hành và điều kiện thực tế của địa phương.

HĐND tỉnh đồng thời giao UBND tỉnh tổ chức thực hiện nghị quyết, và yêu cầu Thường trực HĐND, các ban chuyên trách cùng tổ đại biểu giám sát chặt chẽ quá trình triển khai nhằm đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả.

Ý nghĩa của việc điều chỉnh: Bước đi linh hoạt trong phát triển hạ tầng hàng không

Quyết định dừng hình thức đầu tư BOT không có nghĩa là dự án sân bay Phan Thiết bị dừng triển khai hoàn toàn, mà là bước điều chỉnh hợp lý để phù hợp với bối cảnh mới.

Với việc nâng cấp lên cảng hàng không cấp 4E, dự án sẽ được đầu tư theo hướng kết hợp dân dụng – quân sự, giúp đảm bảo quốc phòng, an ninh vùng duyên hải Nam Trung Bộ, đồng thời thúc đẩy liên kết vùng, phát triển du lịch và logistics hàng không.

Việc chuyển đổi mô hình đầu tư giúp địa phương thu hút nguồn lực công – tư hiệu quả hơn, đồng thời đảm bảo quản lý thống nhất theo quy định của Nhà nước trong lĩnh vực hạ tầng hàng không.

Kỳ vọng về một “điểm cất cánh mới” cho khu vực Nam Trung Bộ

Cảng hàng không Phan Thiết sau khi được điều chỉnh đầu tư dự kiến sẽ trở thành cửa ngõ hàng không quan trọng, kết nối các trung tâm du lịch như Mũi Né, Đà Lạt, Nha Trang với các đô thị lớn như TP.HCM và Hà Nội.

Dự án này không chỉ mở ra cơ hội phát triển mạnh cho ngành du lịch – dịch vụ – logistics của Bình Thuận và Lâm Đồng, mà còn góp phần vào chiến lược mở rộng mạng lưới sân bay quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn 2050.

Kết luận

Việc HĐND tỉnh Lâm Đồng thông qua nghị quyết dừng chủ trương đầu tư dự án sân bay Phan Thiết theo hình thức BOT là quyết định đúng đắn, mang tính chiến lược, nhằm đảm bảo tính phù hợp với quy hoạch mới và tối ưu hóa nguồn lực đầu tư.

Bước chuyển này cho thấy sự linh hoạt của chính quyền địa phương trong quản lý đầu tư công, đồng thời mở ra hướng phát triển bền vững cho hạ tầng hàng không Việt Nam, góp phần thúc đẩy liên kết vùng, phát triển kinh tế – du lịch – logistics trong thời gian tới.