Bộ Xây dựng được đề xuất quyết định mức giá trần vé máy bay nội địa

Việc Bộ Xây dựng được giao quyền định giá tối đa vé máy bay nội địa đang thu hút sự quan tâm đặc biệt của dư luận và giới chuyên môn. Theo dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giá, đề xuất này được xem là bước điều chỉnh quan trọng trong quản lý giá dịch vụ hàng không, góp phần đảm bảo tính minh bạch, bình ổn và hiệu quả cho thị trường hàng không Việt Nam.

Đề xuất mới trong quản lý giá vé hàng không

Tại phiên họp Quốc hội sáng ngày 3/11, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng đã trình bày Tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giá. Theo đó, Bộ Xây dựng sẽ có thẩm quyền định giá tối đa đối với dịch vụ vận chuyển hành khách hàng không nội địa thường lệ, áp dụng cho hạng ghế phổ thông cơ bản.

Đây là điểm mới đáng chú ý, bởi trước đây thẩm quyền này thuộc Bộ Giao thông Vận tải. Việc chuyển giao cho Bộ Xây dựng được lý giải là nhằm đảm bảo tính thống nhất trong quản lý giá các loại dịch vụ công, trong đó có hàng không dân dụng – một lĩnh vực có tác động lớn đến chi phí sinh hoạt và sản xuất.

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho biết, việc xác định giá trần vé máy bay nội địa không chỉ nhằm kiểm soát mức giá hợp lý cho người tiêu dùng, mà còn giúp doanh nghiệp hàng không vận hành ổn định, tránh tình trạng cạnh tranh không lành mạnh hoặc biến động giá đột ngột theo mùa cao điểm.

Phạm vi điều chỉnh mở rộng cho các dịch vụ hàng không

Bên cạnh vé máy bay, dự thảo Luật cũng bổ sung nhiều dịch vụ khác thuộc thẩm quyền định giá của Bộ Xây dựng, bao gồm:

• Dịch vụ thuê sân đậu tàu bay, thuê quầy làm thủ tục hành khách, thuê băng chuyền hành lý.

• Dịch vụ cầu dẫn khách lên xuống tàu bay, dịch vụ phục vụ kỹ thuật thương mại mặt đất trọn gói tại các cảng hàng không.

• Dịch vụ phân loại hành lý tự động, nhượng quyền khai thác các dịch vụ tại nhà ga hành khách, nhà kho hàng hóa.

• Dịch vụ bảo dưỡng, sửa chữa thiết bị hàng không, cung cấp nhiên liệu hàng không, bảo dưỡng động cơ, cánh quạt và tàu bay.

Theo dự thảo, Bộ Xây dựng sẽ định giá cụ thể cho từng loại hình dịch vụ, nhằm đảm bảo tính thống nhất và tránh chồng chéo giữa các bộ ngành.

Tác động đến ngành hàng không và người tiêu dùng

Việc điều chỉnh thẩm quyền định giá được xem là một bước đi cần thiết trong bối cảnh thị trường hàng không Việt Nam đang phát triển mạnh mẽ, với sự tham gia của nhiều hãng bay tư nhân và mở rộng mạng lưới nội địa.
Từ góc độ quản lý, việc giao cho Bộ Xây dựng định giá sẽ giúp điều tiết giá vé hợp lý, tránh hiện tượng tăng giá đột biến vào mùa du lịch hoặc dịp lễ Tết.

Về phía doanh nghiệp, quy định này giúp họ có căn cứ rõ ràng để xây dựng chính sách giá vé linh hoạt, đảm bảo cân bằng giữa chi phí khai thác và khả năng chi trả của hành khách.
Còn đối với người tiêu dùng, việc có khung giá trần minh bạch sẽ giúp họ yên tâm hơn khi lựa chọn dịch vụ, đồng thời tạo ra mặt bằng giá hợp lý giữa các hãng hàng không.

Đảm bảo sự đồng bộ trong hệ thống pháp luật

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội – ông Phan Văn Mãi – cho biết, đa số ý kiến trong Ủy ban đồng thuận với dự thảo Luật, đánh giá đây là bước tiến trong việc giảm thủ tục hành chính, đồng thời đảm bảo sự đồng bộ giữa Luật Giá, Luật Hàng không dân dụng và các quy định liên quan đến quản lý tài sản công.

Một số ý kiến cũng đề nghị cần rà soát thêm để bảo đảm tính linh hoạt của khung giá, nhất là trong bối cảnh giá nhiên liệu và chi phí vận hành hàng không thường xuyên biến động. Việc định giá trần cần dựa trên cơ sở khoa học, phản ánh đúng chi phí thực tế của doanh nghiệp và khả năng chi trả của người dân.

Hướng tới cơ chế giá thị trường có sự quản lý

Theo Bộ Tài chính, trong giai đoạn tới, Việt Nam sẽ từng bước hoàn thiện cơ chế điều hành giá vé máy bay nội địa theo hướng thị trường có sự quản lý của Nhà nước. Điều này có nghĩa là các hãng hàng không vẫn được tự chủ trong việc xây dựng chính sách giá, nhưng phải nằm trong khung giá tối đa được quy định.

Bộ Xây dựng, với vai trò cơ quan quản lý giá, sẽ phối hợp cùng Bộ Giao thông Vận tải và Bộ Tài chính để cập nhật, điều chỉnh mức trần khi cần thiết, đặc biệt là trong các trường hợp giá nhiên liệu bay tăng cao hoặc biến động thị trường đột ngột.

Kỳ vọng tạo lập thị trường hàng không minh bạch và bền vững

Nếu dự thảo Luật được thông qua, đây sẽ là bước ngoặt quan trọng trong công tác quản lý giá vé hàng không, góp phần xây dựng thị trường hàng không Việt Nam minh bạch, cạnh tranh lành mạnh và phát triển bền vững.

Việc giao thẩm quyền định giá cho Bộ Xây dựng cũng thể hiện định hướng phân cấp quản lý rõ ràng, đảm bảo hiệu quả trong giám sát và tránh tình trạng chồng chéo giữa các cơ quan quản lý.

Về lâu dài, chính sách này không chỉ giúp ổn định mặt bằng giá vé máy bay nội địa, mà còn tạo điều kiện để các hãng hàng không đầu tư nâng cao chất lượng dịch vụ, mở rộng mạng bay và đáp ứng tốt hơn nhu cầu di chuyển ngày càng tăng của người dân.

Kết luận

Đề xuất để Bộ Xây dựng quyết định mức giá trần vé máy bay nội địa là một điều chỉnh mang tính chiến lược, hướng tới sự minh bạch và hiệu quả trong quản lý giá hàng không. Khi cơ chế này đi vào thực tế, ngành hàng không Việt Nam có thể kỳ vọng vào một môi trường cạnh tranh lành mạnh hơn, đảm bảo quyền lợi cho hành khách và khuyến khích doanh nghiệp phát triển bền vững.